Введение
В условиях сохранения старых и появления новых политических и экономических проблем готовность стран к осуществлению реформ, по-видимому, начинает ослабевать. В «Докладе о переходном процессе за 2013 год» отмечалось, что трудные условия ограничивают способность – а в некоторых случаях и готовность – правительств проводить остро необходимые структурные реформы и возвращать свои страны на устойчивую траекторию роста. Как отмечалось в 2013 году, несмотря на трудную ситуацию, массового обращения вспять предыдущих реформ, похоже, не произошло. Вместе с тем увеличилось число случаев понижения оценок по причине либо свертывания реформ, либо неспособности принять крайне необходимые меры по выводу страны из кризиса. В результате число пониженных оценок в этом году превысило число повышенных.
Читать дальше
ЕБРР продолжает оценивать ход осуществления реформ двумя способами. Первый заключается в анализе проведения реформ на страновом уровне в таких областях, как приватизация, антимонопольная политика и торговля. Этот анализ проводится с 1994 года и был экстраполирован на весь период начиная с 1989 года. Хотя этот анализ нельзя назвать исчерпывающим, он может оказаться полезным инструментом для иллюстрации прогресса, достигнутого странами в создании условий для развития и процветания частного сектора как одного из важнейших оплотов функционирующей рыночной экономики. Второй способ представляет собой дезагрегированную оценку на уровне отдельных секторов, позволяющую определить, насколько та или иная страна по своей структуре рынка и рыночным механизмам не дотягивает до уровня промышленно развитой страны с рыночной экономикой.
На секторальном уровне число случаев пониженных оценок продолжает расти и впервые с момента начала проведения этого анализа в 2010 году превысило число повышенных. Так же, как и в прошлом году, основное число пониженных оценок приходилось на страны ЕС (хотя были понижены и несколько оценок для Центральной Азии). Динамика показателей на страновом уровне продолжает следовать наблюдавшейся в предыдущие годы тенденции к уменьшению числа случаев изменения оценок. Так, в этом году были повышены всего два показателя, а понижен лишь один.
Поскольку Кипр вошел в число стран–получателей финансовых ресурсов ЕБРР в мае 2014 года, оценки на секторальном и страновом уровнях для этой страны составлялись впервые.