Большинство инноваций осуществляется в фирмах и отраслях за счет усовершенствования существующих продуктов. Вместе с тем страны создают и новые отрасли на основе профессиональных навыков и других вводимых факторов, имеющихся в уже существующих отраслях. Это позволяет странам диверсифицировать или изменять ассортимент своей экспортной продукции. Фирмой “Whiteshield Partners” разработан новый индекс, характеризующий ассортимент экспортной продукции страны, – индекс возможностей и инновационного потенциала (CIPI), который отражает потенциал в обеих этих областях33.

Отправным пунктом индекса служит экономическая сложность экспорта страны. Считается, что экономика страны является сложной, если она демонстрирует выявленное сравнительное преимущество по целому ряду продуктов, которые могут производиться и экспортироваться небольшим числом других стран. Выявленное сравнительное преимущество означает, что доля того или иного товара в общем объеме экспорта страны превышает долю этого товара в общемировом объеме экспорта (а это подразумевает, что страна специализируется на производстве этого товара на мировом рынке)34. С другой стороны, если страна обладает незначительным сравнительным преимуществом по каким-либо товарам, а многие другие страны обладают таким преимуществом по ним, то ее индекс экономической сложности будет относительно низок35. Страны со сложной экономической структурой, как правило, осуществляют больший объем инновационной деятельности, поскольку более сложные отрасли способствуют формированию навыков, технологий и управленческого опыта, на которых зиждутся инновации.

Способность реализовывать инновации, которые позволяют странам получать сравнительные преимущества в новых отраслях, отражается соответствующим понятием – альтернативной стоимостью структуры экспорта страны.

Эта статистическая мера учитывает сложность товаров, по которым у страны на данном этапе нет сравнительного преимущества, и показывает, насколько далеко отстоят они от товаров, по которым у нее имеется сравнительное преимущество, тем самым оценивая, насколько сложно будет преодолеть дистанцию между этими экспортными товарами и потенциальными продуктами.

Сложность продуктов оценивается на основе экономической сложности стран, обладающих сравнительным преимуществом по таким продуктам. «Дистанция» между двумя продуктами рассчитывается как вероятность экспорта страной обоих продуктов (иными словами, ею является меньшая из: i) вероятности экспорта ею товара А, если она экспортирует товар В, и ii) вероятности экспорта ею товара В, если она экспортирует товар А)36.

Если структура экспорта страны представлена многими сложными отраслями, находящимися в непосредственной близости к ее существующим экспортным отраслям, то инновации и внедрение новых продуктов дадутся ей легче, поскольку для производства таких товаров потребуются аналогичные навыки и технологии, и эти товары сами будут способствовать инновационной деятельности.

С другой стороны, если структура экспорта страны представлена малым числом смежных отраслей и они отличаются меньшей степенью сложности, то инновация в таких отраслях будет, как правило, более проблематичной. Так, например, получить сравнительное преимущество в области производства автобусов будет легче стране, обладающей сравнительным преимуществом в сфере производства грузовиков, чем стране, специализирующейся на переработке нефти.

Индекс CIPI (см. диаграмму 1.4.1) строится на среднем значении экономической сложности страны и альтернативной стоимости ее экспорта. Согласно этому индексу, страны с переходной экономикой можно подразделить на четыре уровня – от стран с наибольшим инновационным потенциалом в различных секторах до стран с наименьшим таким потенциалом:
• уровень 1 включает страны, уже являющиеся членами Европейского союза;
• уровень 2 представлен странами, которые находятся в процессе создания сильного потенциала и которые располагают широкими возможностями для развития. Эта группа включает Россию, Тунис, Турцию и Украину;
• уровень 3 включает другие страны Южного и Восточного Средиземноморья, а также Албанию, Кипр и БЮР Македония;
• уровень 4 – это главным образом страны Центральной Азии и Кавказа, которые, как представляется, располагают ограниченными возможностями для повышения степени сложности своей продукции в краткосрочной перспективе.