Однако в определенных обстоятельствах ГПСЦ могут и тормозить инновационную деятельность участвующих в них компаний. Это чаще всего происходит, когда компании в развивающихся странах занимаются исключительно сборкой готовой продукции из узлов и компонентов, произведенных за рубежом. Поскольку этот этап производственно-сбытовой цепочки требует наименьших навыков, потенциальный побочный технологический эффект оказывается минимальным, и вряд ли участие в ГПСЦ будет стимулировать выход этих компаний на рынок с собственными новыми продуктами.

На диаграмме 3.2.1 показана доля охваченных обследованием BEEPS V инновационных компаний, участвующих в ГПСЦ. Участниками ГПСЦ считаются компании, которые импортируют не менее 10% промежуточных товаров и при этом экспортируют не менее 10% произведенной продукции28.

Как видно из этой диаграммы, все пять показателей инновационной деятельности указывают на то, что участники ГПСЦ, как правило, активнее занимаются инновациями, чем другие компании. В частности, 44% участников ГПСЦ, представивших ответы в рамках обследования BEEPS V, за последние три года выходили на рынок с новым продуктом, тогда как среди компаний, не участвующих в международной сети поставок, таких был всего 31%. Не меньшее удивление вызывает тот факт, что по уровню представленности среди компаний, расходующих средства на собственные НИОКР или использующих технологии, полученные путем лицензирования, разрыв между этими двумя группами составляет 15 процентных пунктов.

Чтобы убедиться в том, что указанные существенные различия не объясняются другими факторами, такими, как структура собственности компании или ее доступ к финансовым средствам, был проведен регрессионный анализ, результаты которого представлены в таблице 3.2.1. Из этой таблицы видно, что даже с поправкой на остальные характеристики на уровне компании различия в НИОКР, лицензировании технологий и инновациях продуктов и процессов по-прежнему сохраняются.

Этот анализ также позволяет определить точный источник позитивного воздействия, оказываемого ГПСЦ на инновационную деятельность. Все показатели инновационной деятельности – за исключением приобретения внешних знаний – находятся в прямой и существенной корреляции с импортом не менее 10% всех промежуточных товаров. Однако лишь инновация продуктов прямо и существенно коррелирует с экспортом не менее 10% всей произведенной продукции.

Эти результаты позволяют предположить, что ГПСЦ помогают компаниям расширять ассортимент выпускаемой продукции не благодаря повышению емкости их рынков, а, прежде всего, путем предоставления им доступа к более качественным ресурсам.

Подробный раздел, посвященный инновациям в обследовании BEEPS V, может помочь пролить дополнительный свет на то, как работает этот фактор. Компаниям, сообщившим о выходе на рынок с инновационным продуктом или процессом или о приобретении внешних знаний, предлагалось ответить на вопрос, не является ли их успех результатом работы с отечественными или зарубежными партнерами (такими, как клиенты или поставщики). Как видно из диаграммы 3.2.2, 22% участников ГПСЦ сообщили о том, что они работали над инновацией вместе с зарубежными партнерами, тогда как среди компаний, не участвующих в ГПСЦ, таких было лишь 10%. Это свидетельствует о том, что более высокий уровень инновационной активности участников ГПСЦ, возможно, действительно объясняется упрощенным доступом к иностранным технологиям и знаниям. Важный вывод для политики заключается в том, что компании стран с формирующимися рынками не могут рассчитывать на то, что простой импорт материальных ресурсов позволит им стать более инновационными. Вместо этого они должны инвестировать в установление более долгосрочных отношений с иностранными поставщиками и клиентами, с тем чтобы обеспечить непрерывную передачу знаний и ноу-хау.

На диаграмме 3.2.3 показано, как участие в ГПСЦ влияет на вероятность осуществления компанией инновационной деятельности. Все компании сгруппированы на основе относительной обеспеченности стран, в которых они действуют, квалифицированными кадрами (определяемой как доля работников, имеющих законченное среднее образование). Как видно из этой диаграммы, предельная вероятность занятий инновационной деятельностью вследствие участия в ГПСЦ возрастает параллельно с повышением качества рабочей силы, имеющейся в распоряжении компании. Компании в странах с более квалифицированной рабочей силой получают – через ГПСЦ – задания, требующие более высокой квалификации, но при этом открывающие более широкие перспективы и обусловливающие необходимость получения побочного технологического эффекта.

Вместе с тем к вопросу участия компании в ГПСЦ следует подходить с осторожностью. Как уже говорилось выше, если участие в ГПСЦ ограничивается сборкой готовой продукции из компонентов, то это может тормозить инновационную деятельность и не давать возможности получения позитивных побочных эффектов.

В целом результаты анализа, приведенные в настоящей врезке, показывают, что в тех случаях, когда участие в ГПСЦ не ограничивается простой сборкой, оно может позволить компаниям добиться значительного повышения производительности труда благодаря международной передаче технологий и ноу-хау. Хорошим примером является сектор автомобилестроения в Центральной и Восточной Европе29. В странах ЦЕБ, где в этот сектор поступают значительные объемы прямых иностранных инвестиций, а местные автомобилестроители глубоко интегрированы в ГПСЦ – как, например, в Венгрии и Словакии, – производительность труда в автомобилестроении значительно выше, чем в среднем по всей обрабатывающей промышленности. И напротив, в странах, где иностранные инвесторы не играют значимой роли в автомобилестроении (как, например, в Болгарии), верно обратное.

Таким образом, задача не меняется: необходимо не только воспроизводить, но и совершенствовать эту парадигму в самых разных отраслях экономики региона, с тем чтобы помочь странам подняться на более высокие уровни производственно-сбытовой цепочки.