Доклад о переходном процессе за 2014 год Инновации в переходном процессе

Вовлеченность

Учитывая важность фактора вовлеченности в экономическую жизнь общества для развития устойчивых экономических систем, ЕБРР оценивает уровень вовлеченности по целому ряду рыночных структур в странах своих операций. Впервые эта оценка была проведена в прошлом году, и в главе 5 «Доклада о переходном процессе за 2013 год» приводится подробное разъяснение оснований для ее проведения, а также используемой методологии. Из трех существующих показателей вовлеченности в этом году были обновлены только два: разрывы между гендерными показателями вовлеченности и эталоном и разрывы между показателями вовлеченности молодежи и эталоном. Разрывы в региональных показателях будут обновлены после получения результатов следующего обследования «Жизнь в переходный период», проведение которого намечено на 2015 год.

Читать дальше

Большинство изменений в оценках разрывов между гендерными показателями вовлеченности и эталоном относятся к здравоохранению и образованию. Изменения оценок в области здравоохранения объясняются незначительным снижением уровня материнской смертности, особенно в большинстве стран Южного и Восточного Средиземноморья (ЮВС) (а именно в Египте, Иордании и Марокко), а также в Грузии, Казахстане, Молдове, Монголии, России, Сербии, Туркменистане и Украине. Одновременно с этим, оценка Литвы была понижена с небольшой до средней в результате незначительного повышения уровня материнской смертности. При этом три страны (Азербайджан, Беларусь и Узбекистан) добились определенного прогресса в области образования, уменьшив гендерный разрыв в показателях охвата средним и высшим образованием и завершения этих ступеней образования, в результате чего их оценки были повышены. В то же время в Болгарии, Иордании и Румынии показатели доли девочек, получающих полное начальное образование, снизились, в результате чего были понижены и оценки для этих стран. Что касается таких сфер, как практика в области трудовых отношений, доступ к финансовым ресурсам, занятость и владение компаниями, то здесь разрывы между гендерными показателями и эталоном в целом по-прежнему варьируются от средних до больших (особенно в странах ЮВС, где большие разрывы отмечаются по всем трем компонентам).

Что касается разрывов между показателями вовлеченности молодежи и эталоном, то большинство случаев изменения оценок в сторону повышения или понижения относятся к областям образования, вовлеченности в финансовую жизнь и структуры рынка труда. Было повышено несколько оценок, относящихся к качественным и количественным показателям образования, что объяснялось повышением оценок PISA (Албания и Черногория) или увеличением числа лет обучения (Болгария, Иордания, Латвия и Румыния). В результате изменения гибкости в вопросах найма, увольнения и установления размеров заработной платы на рынке труда три оценки были понижены (Босния и Герцеговина, Грузия и Румыния), а две – повышены (Венгрия и Эстония). Что касается вовлеченности в финансовую жизнь, то изменения отражают, прежде всего, улучшение доступа к финансовым услугам, вылившееся в понижение всего одной оценки (Грузия) и повышение четырех (Иордания, Латвия, БЮР Македония и Киргизская Республика). Оценки имеющихся у молодежи возможностей за прошедший год практически не изменились, и поэтому у ряда стран, особенно в регионе ЮВС, а также в Юго-Восточной Европе разрывы остаются большими.

Таблица S.4
Разрывы между гендерными показателями вовлеченности и эталоном
  Правовые
нормы
Здраво-
охранение
Образование Трудовые
отношения:
политика
Трудовые
отношения:
практика
Занятость
и владение
компаниями
Доступ
к финансовым
ресурсам
Центральная Европа и государства Балтии       
Венгрия Незначительный Небольшой Незначительный Незначительный Средний Средний Средний
Латвия Небольшой Средний Незначительный Небольшой Большой Средний Небольшой
Литва Незначительный Средний Незначительный Небольшой Средний Средний Средний
Польша Небольшой Небольшой Незначительный Небольшой Средний Средний Средний
Словакия Небольшой Небольшой Незначительный Небольшой Средний Средний Средний
Словения Незначительный Небольшой Незначительный Небольшой Средний Средний Небольшой
Хорватия Незначительный Небольшой Незначительный Средний Большой Небольшой Небольшой
Эстония Незначительный Небольшой Незначительный Небольшой Большой Средний Средний
Юго-Восточная Европа
Албания Незначительный Средний Небольшой Небольшой Большой Большой Большой
Болгария Незначительный Небольшой Небольшой Небольшой Большой Средний Средний
Босния и Герцеговина Незначительный Средний Незначительный Средний Большой Большой Средний
БЮР Македония Небольшой Средний Небольшой Небольшой Большой Средний Средний
Кипр Данные отсутствуют Средний Незначительный Данные отсутствуют Данные отсутствуют Небольшой Большой
Косово Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Большой
Румыния Незначительный Средний Небольшой Небольшой Большой Средний Средний
Сербия Небольшой Небольшой Незначительный Средний Большой Большой Небольшой
Черногория Небольшой Средний Незначительный Средний Большой Средний Средний
Турция Небольшой Небольшой Средний Небольшой Большой Большой Большой
Восточная Европа и Кавказ
Азербайджан Незначительный Средний Незначительный Средний Большой Средний Большой
Армения Средний Средний Незначительный Небольшой Большой Большой Средний
Беларусь Небольшой Небольшой Незначительный Средний Большой Небольшой Средний
Грузия Небольшой Средний Незначительный Небольшой Большой Средний Небольшой
Молдова Небольшой Небольшой Незначительный Небольшой Большой Небольшой Средний
Украина Небольшой Небольшой Незначительный Небольшой Большой Средний Средний
Россия Небольшой Небольшой Незначительный Средний Большой Средний Средний
Центральная Азия
Казахстан Небольшой Средний Незначительный Средний Большой Большой Средний
Киргизская Республика Средний Большой Незначительный Средний Большой Средний Небольшой
Монголия Небольшой Средний Незначительный Средний Большой Средний Небольшой
Таджикистан Средний Большой Средний Небольшой Большой Средний Большой
Туркменистан Большой Средний Небольшой Средний Большой Большой Данные отсутствуют
Узбекистан Средний Средний Небольшой Средний Большой Большой Большой
Южное и Восточное Средиземноморье
Египет Средний Средний Средний Средний Большой Большой Большой
Иордания Средний Средний Небольшой Средний Большой Большой Большой
Марокко Средний Средний Средний Средний Большой Большой Большой
Тунис Небольшой Средний Небольшой Небольшой Большой Большой Большой
Страны, взятые для сравнения
Германия Незначительный Небольшой Незначительный Незначительный Средний Небольшой Средний
Италия Незначительный Небольшой Незначительный Небольшой Средний Большой Большой
Соединенное Королевство Незначительный Небольшой Незначительный Небольшой Средний Средний Средний
Франция Незначительный Небольшой Незначительный Небольшой Средний Средний Средний
Швеция Незначительный Небольшой Незначительный Незначительный Средний Небольшой Средний

Источник: ЕБРР.
Примечание. Изменения в методологию были внесены в следующих областях: занятость и владение компаниями, доступ к финансовым ресурсам и трудовые отношения (практика). Это объясняется главным образом изменением опросных анкет BEEPS. С более подробной информацией можно ознакомиться в методических примечаниях в онлайн-версии настоящего «Доклада о переходном процессе» (tr.ebrd.com).

Таблица S.5

Разрывы между показателями вовлеченности молодежи и эталоном
  Структура
рынка труда
Имеющиеся
у молодежи
возможности
Количественные
показатели
образования
Качественные
показатели
образования
Вовлеченность
в финансовую
жизнь
Центральная Европа и государства Балтии
Венгрия Средний Средний Незначительный Небольшой Средний
Латвия Небольшой Средний Незначительный Средний Небольшой
Литва Средний Средний Небольшой Средний Большой
Польша Средний Средний Небольшой Средний Средний
Словакия Средний Большой Небольшой Большой Средний
Словения Средний Небольшой Небольшой Небольшой Незначительный
Хорватия Средний Большой Небольшой Средний Средний
Эстония Небольшой Средний Незначительный Средний Небольшой
Юго-Восточная Европа
Албания Средний Большой Небольшой Средний Незначительный
Болгария Небольшой Большой Незначительный Средний Небольшой
Босния и Герцеговина Средний Большой Средний Данные отсутствуют Небольшой
БЮР Македония Средний Большой Средний Большой Небольшой
Кипр Небольшой Большой Небольшой Средний Средний
Косово Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют
Румыния Небольшой Большой Незначительный Средний Небольшой
Сербия Небольшой Большой Большой Средний Большой
Черногория Средний Большой Небольшой Средний Средний
Турция Средний Большой Большой Средний Большой
Восточная Европа и Кавказ
Азербайджан Средний Большой Небольшой Большой Небольшой
Армения Небольшой Большой Небольшой Средний Незначительный
Беларусь Данные отсутствуют Средний Незначительный Данные отсутствуют Средний
Грузия Небольшой Большой Незначительный Средний Средний
Молдова Средний Большой Небольшой Большой Незначительный
Украина Средний Небольшой Небольшой Большой Незначительный
Россия Средний Средний Незначительный Средний Средний
Центральная Азия
Казахстан Небольшой Средний Небольшой Большой Средний
Киргизская Республика Средний Большой Средний Большой Незначительный
Монголия Небольшой Средний Большой Данные отсутствуют Небольшой
Таджикистан Средний Средний Небольшой Данные отсутствуют Незначительный
Туркменистан Данные отсутствуют Данные отсутствуют Небольшой Данные отсутствуют Незначительный
Узбекистан Данные отсутствуют Данные отсутствуют Небольшой Данные отсутствуют Небольшой
Южное и Восточное Средиземноморье
Египет Средний Большой Большой Данные отсутствуют Незначительный
Иордания Небольшой Большой Средний Средний Средний
Марокко Средний Большой Большой Большой Средний
Тунис Средний Большой Большой Большой Небольшой
Страны, взятые для сравнения
Германия Средний Незначительный Небольшой Небольшой Незначительный
Италия Средний Большой Незначительный Средний Большой
Соединенное Королевство Небольшой Средний Небольшой Небольшой Незначительный
Франция Средний Средний Незначительный Небольшой Средний
Швеция Средний Средний Небольшой Небольшой Небольшой

Источник: ЕБРР.
Примечание. Изменения в методологию были внесены в следующих областях: имеющиеся у молодежи возможности и вовлеченность в финансовую жизнь. Эти изменения объясняются главным образом появлением новых данных. С более подробной информацией можно ознакомиться в методических примечаниях в онлайн-версии настоящего «Доклада о переходном процессе» (tr.ebrd.com).

Таблица S.6

Разрывы между региональными показателями и эталоном
  Институты Доступ к услугам Рынки труда Образование
Центральная Европа и государства Балтии
Венгрия Средний Небольшой Большой Небольшой
Латвия Небольшой Средний Небольшой Средний
Литва Средний Большой Небольшой Небольшой
Польша Средний Средний Средний Небольшой
Словакия Средний Небольшой Средний Небольшой
Словения Небольшой Незначительный Небольшой Небольшой
Хорватия Средний Средний Небольшой Средний
Эстония Небольшой Средний Незначительный Небольшой
Юго-Восточная Европа    
Албания Средний Средний Большой Небольшой
Болгария Средний Средний Средний Средний
Босния и Герцеговина Большой Большой Большой Небольшой
БЮР Македония Небольшой Средний Большой Большой
Кипр Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют
Косово Средний Большой Большой Небольшой
Румыния Средний Большой Средний Средний
Сербия Большой Средний Большой Большой
Черногория Средний Средний Большой Небольшой
Турция Средний Большой Средний Большой
Восточная Европа и Кавказ
Азербайджан Средний Небольшой Большой Небольшой
Армения Средний Средний Большой Средний
Беларусь Средний Незначительный Небольшой Незначительный
Грузия Незначительный Большой Большой Средний
Молдова Средний Большой Большой Большой
Украина Средний Средний Средний Небольшой
Россия Средний Небольшой Небольшой Средний
Центральная Азия
Казахстан Небольшой Небольшой Средний Средний
Киргизская Республика Средний Большой Средний Небольшой
Монголия Незначительный Средний Средний Средний
Таджикистан Средний Большой Большой Небольшой
Туркменистан Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют
Узбекистан Большой Средний Большой Большой
Южное и Восточное Средиземноморье
Египет Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Большой
Иордания Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Небольшой
Марокко Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Большой
Тунис Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют
Страны, взятые для сравнения
Германия Незначительный Большой Незначительный Средний
Италия Большой Средний Незначительный Небольшой
Соединенное Королевство Средний Небольшой Небольшой Большой
Франция Незначительный Средний Средний Средний
Швеция Средний Небольшой Небольшой Небольшой

Источник: ЕБРР.
Примечание. Просьба иметь в виду, что в этом году данные о разрывах в региональных показателях не обновлялись, поскольку они рассчитываются главным образом на основе результатов обследования «Жизнь в переходный период», следующий цикл которого запланирован на 2015 год.